Полномасштабная российская война против Украины вот-вот вступит в третий календарный год. Кремль ясно дал понять, что единственной целью переговоров, на которые он согласится, является капитуляция Украины. Украинцы так же ясно дали понять, что и дальше будут сопротивляться.
Когда и чем закончится война?
Американский журнал Foreign Policy попросил выдающихся мыслителей поделиться своими прогнозами.
Конца пока не видно
Анжела Стент, автор книги “Мир Путина. Россия и лидер глазами Запада”.
Война в Украине продолжается уже третий год, и выход из нынешней ситуации пока не виден.
Обеим странам нужно мобилизовать больше войск. Но Украине, население которой в разы меньше, чем в России, будет труднее это сделать.
Впрочем, война – это не только живая сила, но и оружие. И здесь у обоих противников есть проблемы. Россия закупает беспилотники у Ирана, а артиллерийские снаряды и ракеты в Северной Корее.
Украина же зависит от поставок оружия и финансовой поддержки со стороны Европы и США.
Недавнее одобрение Евросоюзом финансовой помощи в размере 54 млрд долларов позволит украинскому государству продолжать функционировать, а европейские члены НАТО предоставят дополнительное вооружение.
Но главным донором Украины покидают Соединенные Штаты. И если Конгресс не одобрит помощь Украине в 60 млрд долларов, а правительство США не ускорит поставки современного оружия, то перспективы Киева в 2024 году будут гораздо мрачнее.
Шансов на переговоры в 2024 году мало, и ни одна из сторон не может одержать решающую победу.
Кремль ясно дал понять, что не заинтересован в переговорах, которые не приведут к капитуляции Украины, включая безвозвратную потерю четырех территорий, незаконно аннексированных Россией в 2022 году.
Но ни один украинский лидер не согласится с такими условиями.
Путин также ожидает результатов нынешних выборов в США и надеется, что следующий президент США откажется от поддержки Украины.
При таком сценарии способность Украины выжить как независимое, суверенное государство окажется под вопросом, со всеми последствиями для Европы и за ее пределами.
Прогноз возможного окончания войны, включая корейскую модель, которая означает перемирие, отказ от мирного договора и западные гарантии безопасности для Украины, предусматривает также, что Россия примет независимую Украину.
Но пока у власти Владимир Путин или его преемник, который будет разделять его взгляды, это вряд ли произойдет.
Вторая холодная война
Джо Инге Беккеволд, старший научный сотрудник по Китаю в Норвежском институте оборонных исследований
Когда российские войска пересекли границу Украины в феврале 2022 года, стало ясно, что это ускорит геополитический раскол между Соединенными Штатами и их союзниками, с одной стороны, и китайско-российской осью, с другой.
В 2024 году мы еще больше приблизились к глобальному расколу, напоминающему холодную войну.
Во-первых, война усилила влияние Пекина на Москву. Оказавшись в изоляции от Запада, Москва все больше зависит от Китая как рынка экспорта нефти и газа, как поставщика многих товаров и как партнера в разработке новых технологий.
Поддержка Пекином Москвы усилила разногласия между Китаем и Европой, которая отказалась от мирного плана Китая для Украины. Пекин же, в свою очередь, потерял влияние в Центральной и Восточной Европе.
Довоенная зависимость Европы от российских энергоносителей была уязвимой точкой, которой Запад теперь хочет избежать с Китаем. Вашингтон и Брюссель снижают риск своих тесных экономических связей с Поднебесной. А Пекин со своей стороны увеличивает свою самодостаточность.
Кроме того, российская агрессия укрепила трансатлантическое единство, побудила европейских членов НАТО увеличить свои оборонные бюджеты, подтолкнула Финляндию и Швецию к альянсу, заставив Соединенные Штаты снова увеличить свое военное присутствие в Европе.
Со всем тем нынешняя ситуация отличается от первой холодной войны. Сегодня китайско-российское партнерство опирается на более крепкую геополитическую основу, чем китайско-советское. А вот трансатлантическое единство – хрупкое. Некоторые европейские государства затягивают расходы на оборону, вступление Швеции в НАТО, выступают за автономию от США и не согласны с усилиями по снижению рисков со стороны Китая.
Каждый случай сам по себе, возможно, не угрожает единству Запада, но если рассматривать их вместе, они оказывают влияние.
Однако наиболее заметным и важным признаком раскола Запада является то, что бывший президент США Дональд Трамп во время своей президентской кампании подверг сомнению 5 статью НАТО, в которой говорится, что вооруженная агрессия против одной страны НАТО считается вооруженной агрессией против всех стран НАТО. а остальные страны обязаны оказать помощь.
Таким образом, нападение России на Украину обнажило слабость западного блока. Европа до сих пор страдает своими мечтами и ошибками, возникшими после холодной войны. А многие европейские политики, похоже, не хотят смотреть в лицо реалиям войны, независимо от того, это российское вторжение, или новая холодная война.
Во время советско-американской холодной войны Вашингтон смог воспользоваться разногласиями между Пекином и Москвой, тогда как сегодня Пекин и Москва – в более сильной позиции и могут расшатывать западный блок.
Санкции не работают быстро
Агата Демаре, обозреватель журнала Foreign Policy и старший научный сотрудник по геоэкономике в Европейском совете по международным отношениям
Что мы поняли за два года западных финансовых и экономических санкций против России?
Есть три основных момента.
Во-первых, Москва выигрывает информационную войну против санкций, поскольку в мире преобладает мнение, что они неэффективны.
Однако возникает вопрос: если санкции действительно напрасны, то почему Кремль так яростно их дискредитирует?
Мировые СМИ также в основном пишут о том, как Россия обходит санкции.
Контрабанда, конечно, существует, но реальность более сложна, чем в ярких заглавиях. Российский импорт первоклассных технологий упал примерно на 40% по сравнению с довоенным уровнем – в то время когда потребности России в высоких технологиях, вероятно, как никогда, высоки.
Этого недостаточно, чтобы остановить военную машину Москвы и нужно делать больше для усиления экспортного контроля. Но 40-процентное понижение остается значительным, хоть и не озвучиваемым, успехом санкций.
Во-вторых, влияние санкций на российский бизнес становится все более заметным, особенно в секторах, лишенных западного оборудования и ноу-хау, таких как аэрокосмическая промышленность и энергетика.
Сибирской авиакомпании S7 в январе пришлось приостановить работу своих самолетов Airbus и сократить штат из-за отсутствия деталей для самолетных двигателей.
В тот же месяц "Лукойл", крупный российский нефтеперерабатывающий завод, был вынужден остановить установку крекинга после поломки компрессора западного производства.
В 2024 году, вероятно, появится больше таких историй, которые иллюстрируют, что санкции – это марафон, а не спринт. Их совокупное действие будет высоким и покажет, что, несмотря на грандиозные заявления о неограниченной китайско-российской дружбе, китайское оборудование не может полностью удовлетворить потребности России в высоких технологиях. По крайней мере, не на этом этапе.
В-третьих, облегчить ситуацию с финансовой помощью Киеву могло бы использование для восстановления замороженных на Западе российских активов. Это останутся горячей темой в дискуссиях союзников-единомышленников.
С одной стороны, США и Великобритания подталкивают страны Запада конфисковать валютные активы России и передать их Украине. Их аргумент нравственный: агрессор должен заплатить.
С другой стороны, несколько стран Европейского Союза, включая Бельгию, Францию и Германию, выступают против этого, утверждая, что это подорвет доверие к западной финансовой инфраструктуре и валютам.
Европейский центральный банк (и, что интереснее, Международный валютный фонд) присоединился к этому осторожному лагерю. Поскольку большинство обездвиженных активов России находятся в Бельгии, без привлечения ЕС этот вопрос решить не удастся.
Поэтому, судя по всему, политического решения на этот счет пока нет.