2024-й называют годом выборов. Впервые в истории столь большое количество избирателей будет голосовать более чем в 70 странах.
Среди государств, где пройдут выборы, есть такие гиганты как Индия, США, Индонезия, Пакистан, Мексика. Пройдут выборы и в ряде европейских стран, таких как Великобритания, Австрия, Молдова и Грузия, а граждане стран ЕС изберут Европарламент.
BBC News Украина рассказывает о десяти голосованиях, результаты которых повлияют на поддержку Киева во время войны.
Тайвань
Ситуация на Тайване, где будут избирать президента и парламент 13 января, вызывает опасения, поскольку она несет угрозу конфликту между США и Китаем.
С 2016 года островом руководит Демократическая прогрессивная партия (ДПП), которая выступает за дальнейшую тайванизацию: де-факто независимость Тайваня, развитие национальной идентичности в противовес идеям о принадлежности к китайской нации.
После полномасштабного вторжения России в Украину было предположение, что успех российских войск может вдохновить Китай попытаться установить контроль над Тайванем, где сосредоточено важное для Запада производство микрочипов.
Так что выборы 13 января называют судьбоносными. Мол, если победит кандидат от правящей ГЧП Лай Цинде, конфронтация с Пекином выглядит неизбежной, а если оппозиционные кандидаты от партии Гоминьдан Хоу Юи и Тайваньской народной партии Кэ Вэньчжэ – возможная разрядка. Согласно последнему опросу ETtoday, Лай Цинде немного опережает Хоу Юи по количеству симпатиков (39% против 36%), но поскольку выборы проходят в один тур, даже незначительного преимущества в несколько тысяч голосов достаточно для победы.
По мнению исследовательницы Национального института стратегических исследований Алины Гриценко, кто бы ни стал победителем, вряд ли стоит ожидать провозглашения независимости, что спровоцирует жесткие действия Пекин, который считает остров своей провинцией.
На провозглашение независимости Китай может отреагировать и не военным путем, а блокадой, карантином. Тайвань же на 97% зависит от импорта энергоносителей, который идет через Южно-Китайское море, заблокировать импорт и остановить тайваньскую экономику Китая будет несложно, а Тайваня запасов энергоносителей хватит на 90 дней”, – объясняет исследовательница.
Поэтому даже Демократическая прогрессивная партия снизила градус риторики по поводу независимости, политикам не хочется проверять, чем может закончиться эскалация.
"Впечатление, что сейчас все заинтересованы в сохранении статус-кво", – отмечает Гриценко.
Поэтому вероятность вспышки в Восточной Азии конфликта, которая отвлечет внимание от ситуации в Украине, в этом году маловероятно.
Кроме того, для тайванцев до 40 лет важнейшей темой сейчас является даже не национальная безопасность и отношения с Пекином, а экономическое развитие и занятость. Удорожание стоимости жизни, высокая арендная плата за жилье и уровень молодежной безработицы могут отразиться на результатах выборов для правящей Демократической прогрессивной партии и вернуть к власти Гоминьдан, который настроен во избежание конфликтов с Пекином.
С другой стороны, растет количество тайванцев, воспринимающих себя как отдельную от китайцев нацию, и интегрировать Тайвань в состав Китая как Гонконг не получится, считает Алина Гриценко. Так что в долгосрочной перспективе тайваньский вопрос будет оставаться на повестке дня.
"Китай не может дать Тайваню свободу действий, которая позволит ему, например, обустроить американскую военную базу", – объясняет Гриценко.
Россия
Президентские выборы в России должны пройти 15-17 марта. Интриги на них нет, фамилия победителя заранее известна.
Согласно ноябрьскому опросу Левада центр, объявленного иностранным агентом, 58% избирателей планируют голосовать за Путина, а 32% еще не знают, за кого и будут. Около 5% заявили, что на выборы не придут.
Для украинских властей Владимир Путин нелегитимен еще с 2018 года, когда президентские выборы провели в аннексированном Крыму. Если выборы пройдут на оккупированных во время полномасштабной войны украинских территориях, Киев может призвать партнеров ввести новые санкции против России.
Индия
Самые масштабные выборы на планете в апреле-мае 2024 года пройдут в Индии, в них примут участие несколько сотен миллионов избирателей.
Уже десять лет страной правит националистическая партия БДП во главе с Нарендрой Моди. Он имеет большие шансы остаться у власти, несмотря на то, что оппозиционные партии – социал-демократический Индийский национальный конгресс, разнообразные левые, региональные партии и партии мусульманского меньшинства создали мощный блок INDIA (“Индийский национальный инклюзивный альянс развития”).
Согласно декабрьскому опросу Times Now, Национальный демократический альянс во главе с Моди может набрать 44% голосов, а блок INDIA – 39%. Выборы проходят по мажоритарной системе в один тур, и опросы показывают, что кандидаты альянса Моди значительно сильнее в округах и он может рассчитывать более чем на 300 голосов из 513 в нижней палате парламента Индии – Лок Сабха.
Моде обещает сделать Индию одним из мировых лидеров в ближайшие два десятилетия.
"Премьер Индии укрепил позиции в последнее время, ему помогла националистическая риторика, которая позволила консолидировать широкие версты населения", – говорит исследовательница Национального института стратегических исследований Алина Гриценко.
Во время войны РФ против Украины Индия заняла нейтральную позицию, удерживалась во время голосования за резолюции по территориальной целостности в ООН, а закупала большие объемы нефти в России.
Усилия украинской дипломатии уже почти два года направлены на то, чтобы добиться большей поддержки украинских инициатив в Нью-Дели. Но они встречают сопротивление как среди индийских политиков, так и откровенное противодействие некоторых индийских СМИ, предпочитающих сотрудничество с Россией.
“Политика Индии о войне России с Украиной не изменится, даже если к власти придет оппозиция, хоть там и больше сторонников более тесных отношений с США. Индии выгодна нейтральная политика, и им удалось не стать таким токсичным как Китай за счет тесных отношений с США и ЕС”, – прогнозирует Алина Гриценко.
Европарламент
Выборы в Европарламент пройдут 6-9 июня.
Одно изменение они уже принесли – председатель Европейского Совета Шарль Мишель объявил, что будет участвовать в выборах в Европарламент, поэтому уйдет с должности раньше окончания полномочий в ноябре 2024 года. И в таком случае, до избрания нового председателя, Европейский Совет может временно возглавить лидер председательствующей в ЕС страны во второй половине 2024 года. А это Венгрия, то есть Виктор Орбан.
Ожидается, что на выборах усилят позиции ультраправых евроскептических партий, входящих в блок "Идентичность и демократия" - итальянская "Лига" Маттео Сальвини, "Альтернатива для Германии", "Национальное объединение" Марин ле Пен во Франции, Австрийская партия свободы. Часть участников этого блока ранее выражали симпатии к российскому руководству, а некоторые и сейчас выступают против помощи Украине ("Альтернатива для Германии", "Австрийская партия свободы"). Хотя есть в нем и партии, которые поддерживают Украину (португальская Chega – Достаточно).
Однако рост популярности ультраправых не изменит преобладание в Европарламенте традиционных консерваторов (Европейская народная партия) и социал-демократов.
Согласно прогнозу Europe Elects, их силы не должны понести потери. А вот фракции либералов (Renew Europe) и зелёных после выборов могут сократиться. «Идентичность и демократия» может стать третьей фракцией.
Германия
Выборы в Бундестаг запланированы на осень 2025, но в 2024 году в Германии состоятся выборы в Европарламент и в трех восточногерманских землях – Бранденбурге, Тюрингии и Саксонии.
Результаты повлияют на общую политическую ситуацию в стране, ведь партии правительственной коалиции (социал-демократов, зеленых и либералов) сейчас поддерживает лишь треть избирателей. Декабрьский опрос infratest-dimap показал, что только 17% избирателей удовлетворены правительством Олафа Шольца.
На фоне роста стоимости жизни, сокращения ВВП на 0,3% в 2023 году, протестов фермеров и стачки железнодорожников, в целом пессимистических настроений населения, происходит рост популярности радикальных политических партий, в первую очередь ультраправой "Альтернативы для Германии".
В восточногерманских землях она может занять первое место с более чем 30% голосов на выборах в местные земельные парламенты, которые пройдут в сентябре. И сформировать местные правительства без участия этой партии будет сложно, в последнее время растет популярность образования коалиции между оппозиционной ХДС-ХСС и Альтернативой, хотя христианские демократы это отвергают.
За немецкой политикой будут внимательно следить в Украине, ведь за время войны Германия стала вторым донором военной помощи после США (поставила вооружений на 17 млрд евро), и украинские власти заинтересованы в сохранении политической стабильности там и последующих поставках.
Могут ли плохие результаты социал-демократов на выборах в Европарламент и в восточногерманских землях поколебать позицию правительства Шольца, привести к его отставке или даже досрочным выборам в Германии?
По мнению старшего аналитика Западного Института Зигмунта Войцеховского Виктора Савинко, несмотря на падение популярности канцлера, ожидать досрочных выборов не стоит, правительство доработает до конца полномочий осенью 2025 года.
Партнеры социал-демократов – зеленые и свободные демократы – набрали на выборах 2021 года наибольшие результаты, долгие годы ждали, чтобы получить власть, и вряд ли захотят отдать судьбу правительства в руки избирателей именно сейчас. Свободные демократы понимают, что в следующий Бундестаг могут не попасть», – считает исследователь.
Даже если Олафа Шольца в должности канцлера сменит более популярный министр обороны Борис Писториус – эту возможность обсуждают в последнее время – это лишь положительно повлияет на Украину, поскольку он является одним из сторонников оказания военной помощи.
Грузия
26 октября 2024 года должны пройти парламентские выборы в Грузии, на которых правящая с 2012 года партия "Грузинская мечта" будет пытаться сохранить власть.
Впервые они пройдут по пропорциональной системе с 5% проходным барьером. Противостоять "Грузинской мечте" будет коалиция "Стратегия победы", в которую входит партия "Единое национальное движение" - симпатики экспрезидента Михеила Саакашвили, арестованного в октябре 2021 года.
30 декабря объявил об официальном возвращении в политику оппонент Саакашвили – миллиардер Бидзина Иванишвили, приведший "Грузинскую мечту" к победе в 2012 году. После отставки с должности главы правительства в 2013 году он без официальных должностей оставался самым влиятельным человеком страны.
По словам действующего премьера Грузии Ираклия Гарибашвили, Иванишвили возвращается, чтобы спасти страну, так же, как спас в 2012 году.
"Если бы криминальные власти во главе с Саакашвили тогда остались во главе страны, мы сейчас были бы в состоянии войны с Россией, что привело бы к уничтожению Грузии", - заявил Гарибашвили.
В январе 2024 года в уставе "Грузинской мечты" при Иванишвили закрепили право созвать политсовет партии и представлять кандидатуру премьер-министра.
Официально он декларирует стремление стать членом ЕС в 2030 году, кандидатом на вступление в который страна стала в декабре 2023 года. В то же время оппозиция обвиняет его в пророссийской политике, и проявлением этого называют неудачную попытку ввести закон об "иностранных агентах", похожий на российский, возобновление авиасообщения с Россией, попытку импичмента президентки Саломе Зурабишвили, критиковавшей сближение с РФ.
Согласно декабрьскому опросу Edison Research, в парламент могут попасть 5 политических сил - Грузинская мечта (36,6%), и четыре оппозиционных - "Стратегия победы" (21,5%), партия "За Грузию", которую создали бывшие "мечтатели" ” (8,8%), либеральная партия “Лело” (6,7%) блок партий “Горче-больше свободы” и “Дроа” (5%), поддерживающих евроатлантическую интеграцию. В целом у оппозиционных сил есть шансы получить больше мандатов, однако на руку Иванишвили играют споры среди них и раскол внутри "Единого национального движения", откуда недавно пошел экслидер Ника Мелиа.
От результатов парламентских выборов зависит и то, кто станет следующим президентом.
В этом году должны пройти президентские выборы, но после последней конституционной реформы будет избирать президента не народ, а Коллегия избирателей, состоящая из депутатов парламента и делегатов из регионов.
США
Выборы президента США, трети сенаторов и Палаты представителей Конгресса пройдут 5 ноября. К этой кампании приковано внимание мира, поскольку от того, кто станет хозяином Белого Дома, зависит, изменится ли внешняя политика Америки.
Уже 12 января стартовал сезон праймериз и кокусов, во время которых республиканцы и демократы изберут кандидатов в президенты. Интриги на этот раз мало – действующий президент Джо Байден без особого труда обойдет двух соперников из Демократической партии, а в Республиканской партии большинство опросов показывают более 60% поддержки Дональда Трампа. Конкуренцию ему на короткое время может составить экс-представитель США в ООН Никки Гейли и губернатор Флориды Рон ДеСантис, но их рейтинг колеблется в пределах 11-12%. Наибольшая угроза для выдвижения экспрезидента сейчас заключается в судебных процессах против него.
В декабре 2023 года Верховный суд штата Колорадо запретил Трампу участвовать в праймериз республиканцев на территории штата из-за обвинений в причастности к мятежу, завершившемуся захватом здания Конгресса в январе 2021 года. Решение суда в Колорадо приостановлено во время рассмотрения дела в Верховном суде, которое начнется в феврале.
Только если судьи примут, что Трамп не может занимать государственный пост, поданные за него голоса на праймериз не засчитают, а отстранение может состояться и во многих других штатах. Тогда предвыборные кампании Никки Гейли и Рона ДеСантиса могут обрести новое дыхание.
Однако пока достаточно вероятно повторение противостояния Дональда Трампа и Джо Байдена на выборах 5 ноября. Шансы Трампа стать хозяином Белого Дома после 4 лет у оппозиции сейчас выглядят лучше, чем в 2020 году.
В Украине будут пристально следить за выборами, ведь заявления Трампа вызывают беспокойство по поводу прекращения американской военной помощи, а вопрос дополнительной помощи в 61 млрд долларов погряз в Конгрессе именно из-за позиции республиканцев.
12 ноября Трамп заявил о готовности урегулировать войну между Украиной и Россией еще до инаугурации, прекратить "поток американских сокровищ" в Украину и заставить европейских союзников заплатить за переданные украинской армии вооружения.
Австрия
В Австрии на парламентских выборах осенью 2024 первое место может завоевать ультраправая Австрийская партия свободы.
Именно она выступала за проведение референдума по санкциям против России, оппонировала выступления Владимира Зеленского в парламенте Австрии, а ее лидер Герберт Кикль считает, что вступление Украины в ЕС "уничтожит наше сельское хозяйство" и призвал наложить вето на переговоры по членству.
Для АПС Россия является, по меньшей мере, ситуативным союзником в борьбе с западным либерализмом и влиянием институтов ЕС.
“Австрийская партия свободы известна своей антиукраинской политикой. Кикль назвал открытие переговоров о вступлении Украины в ЕС актом измены со стороны действующего канцлера Карла Нехаммера по отношению к австрийскому народу”, – говорит старший аналитик Западного Института Зигмунта Войцеховского Виктор Савинок.
Согласно декабрьскому опросу INSA, Австрийская партия свободы может получить 30% голосов, правящую консервативную Австрийскую народную партию готовы поддержать 20%, социал-демократов – 23%, Зеленых и либералов из партии NEOS – по 10%.
Интрига состоит в том, сформирует ли Австрийская народная партия коалицию с Австрийской партией свободы, как это уже раньше было в 1999-2006 и 2017-2019 годах. Последний опыт такой коалиции завершился скандалом Ибицагейта, отставкой правительства и досрочными выборами.
“Другие партии сейчас настроены не допустить Австрийскую партию свободы к правительству, я думаю, что скорее дойдет до коалиции между Австрийской народной партией и социал-демократами, которая существовала до 2017 года. И тогда позиция Австрии по отношению к Украине не ухудшится, потому что в ноябре на съезде австрийские социал-демократы приняли решение продолжать поддержку Украины”, – говорит Савинок.
Другим вариантом коалиции после выборов является альянс социал-демократов, либералов NEOS и зеленых, которая еще более привлекательна для Украины.
Молдова
Осенью 2024 года должны пройти президентские выборы и референдум по евроинтеграции в Молдове.
При действующей президентке Мае Санду страна в 2023 году отошла от осторожной политики в отношении России. Произошло это, в частности, при содействии Украины. На саммите ЕС 9 февраля Владимир Зеленский сообщил, что РФ готовит переворот в Молдавии и передал данные украинской разведки Санду. Через несколько дней подтвердила наличие информации о пророссийском перевороте.
"Москва планирует уничтожить нашу страну", – сказала Санду.
Затем молдавские суды нанесли удар по наиболее радикальной пророссийской партии Шор Илана Шора. Сначала ее лидера, с 2019 года скрывающегося в Израиле, заочно приговорили к 15 годам за кражу денег из банков. А в июне 2023 Конституционный суд признал незаконной партию.
"Политическая партия, созданная благодаря коррупции и ради коррупции, представляет опасность для конституционного строя и безопасности", - прокомментировала Санду.
Далее следовал удар по российским СМИ.
В сентябре 2023 года из Молдовы депортировали руководителя подконтрольного Кремлю информагентства Sputnik Moldova Виталия Денисова, а в октябре 2023 года запретили трансляцию шести каналов, продвигающих "иностранные интересы", и заблокировали десятки сайтов российских СМИ.
В декабре 2023 года Санда объявила, что осенью 2024 года будет снова баллотироваться в президенты, а также пройдет референдум по вступлению в Евросоюз.
Основным конкурентом Санду станет, как и в 2020 году, лидер социалистов и дружественной России экспрезидент Молдовы Игорь Додон. Согласно опросу IMAS в декабре 2023 года, в первом туре 30% избирателей готовы голосовать за Санду, 24% за Додона, но во втором туре 35% готовы голосовать за действующую президентку и 46% за лидера оппозиции.
Но в Молдове весомую роль играют симпатии избирателей, живущих за границей – в 2020 году 262 тысячи таких (16% от числа пришедших на участки) приняли участие в голосовании, 93% из них поддержали Санду, что обусловило ее триумф над Додоном. . Симпатии зарубежных избирателей не учитывают во время опросов в Молдове, так что у Санду есть шансы на победу, хотя ее отрыв от Додона в этот раз вряд ли будет таким большим, как в 2020 году.
Для Украины сохранение у власти Маи Санду и ее партии "Действие и солидарность" выгодно, поскольку это способствует безопасности Одесской области, граничащей с непризнанным Приднестровьем. Власти этого региона фактически принимают участие в предвыборной кампании на стороне оппозиционных сил Молдовы, выступающих за дружбу с Россией.
Руководитель Приднестровья Вадим Красносельский 9 января 2024 года заявил об угрозе милитаризации Молдовы для всего региона в ответ на не столь значительные поставки западной военной техники молдавской армии.
В 2023 г. ЕС выделил десятки миллионов евро на поставку оборонных технологий Молдове, а во Франции страна купила радар Ground Master 200 для контроля над воздушным пространством.
По словам Красносельского, оружие идет "не для защиты Молдовы".
"Ничего не делается просто так, деньги, техника, оружие, радары ПВО тоже уходят с определенной целью", - заявил он.
Намеками на возможную войну руководство Приднестровья подыгрывает на выборах Додона, обещающего дружеские отношения с Москвой.
Великобритания
В Британии парламентские выборы, скорее всего, состоятся во второй половине 2024 года, самое позднее – 28 января 2025 года. Поскольку британским законодательством 17 декабря 2024 определен как последний день работы нынешней Палаты общин, существует большая вероятность, что выборы пройдут именно в декабре 2024 года.
После 14 лет правления консерваторов у лейбористов есть шанс вернуться во власть. В опросах они лидируют с декабря 2021 года, и с тех пор в стране произошло несколько политических кризисов, в результате которых ушли в отставку консервативные правительства Бориса Джонсона и Элизабет Трасс, а позиции лейбористов усилились.
Ослаблению консерваторов способствуют не только усталость от их длительного правления, удорожание жизни, но и рост популярности правой партии Reform UK, в которую вошли радикальные поклонники Brexit. Согласно январскому опросу YouGov для The Times, 46% британцев предпочитают лейбористов, 22% – консерваторов, 10% – либеральных демократов и 9% – Reform UK, 7% – зеленых.
Палату общин выбирают по мажоритарной системе в один тур, где победителю в округе достаточно иметь больше голосов, чем другие кандидаты. Такая система дает преимущество двум сильнейшим партиям, а меньшие имеют незначительное представительство. В таких условиях рост влияния Reform UK ослабляет консерваторов, поскольку обе партии борются за консервативный электорат.
Но кто бы ни победил на выборах в Британии, вряд ли будут существенные изменения в политике поддержки Украины, для которой британское правительство стало одним из ключевых союзников во время войны. Лидер Лейбористской партии Кейр Стармер, имеющий шансы стать следующим премьером, в феврале 2023 года посетил Украину и заявил, что "если будут выборы и сменится правительство, позиция останется прежней".
