Na Ukrainie rozpoczął się drugi etap reformy gruntów - od tego czasu grunty rolne mogą być zakupione nie tylko przez osoby fizyczne, ale także podmioty prawne - firmy, banki, społeczności terytorialne.
Kręgi rządowe i eksperckie uważają, że sprzedaż gruntów da impuls rozwojowi sektora rolnego i przyciągania inwestycji.
Ale w wyniku wojny setki tysięcy hektarów ziemi od wielu lat nie nadaje się do użytku lub znajdują się na okupowanych terytoriach, więc producenci rolni cierpią miliardy.
Z tego powodu, pod koniec mijania roku, od 1 stycznia 2024 r. Do późniejszego terminu odbyły się wezwania do sprzedaży gruntów podmiotom prawnym. Parlament nie rozważał jednak takich propozycji.
Więc jaki jest rynek gruntów, który został otwarty dla firm po kilku dekadach moratorium?
Rewolucja na wsi
Od samego początku niepodległości parlament nieustannie głosował za zakazem sprzedaży ziemi. Ustawa o swobodnym krążeniu gruntów rolniczych przyjętych w lipcu 2021 r. Była w rzeczywistości rewolucją w sektorze rolnym.
Rada Verkhovna zapewniła, że na pierwszym etapie tylko osoby i tylko obywatele Ukrainy będą mieli prawo do kupowania ziemi. Prawo ustaliło również, że maksimum ziemi, którą taka osoba może kupić, nie przekroczy 100 hektarów.
Ustawa przewidywała zakaz sprzedaży państwowych i wspólnotowych ziem nieruchomości i pozbawiło prawo do zakupu gruntów obcokrajowcom. Takie prawo może pojawić się z obcymi obywatelami (ale nie obywatelami Rosji) tylko w wyniku referendum wszechkuraryjskich.
W pokoju wolny rynek działał tylko siedem miesięcy. Działa w czasie wojny od prawie dwóch lat.
Od 1 stycznia tego roku podmioty prawne utworzone i zarejestrowane przez obywateli Ukrainy otrzymały prawo do zakupu gruntów. Oni i osoby mają teraz prawo do zakupu „jednej ręki” 100 razy więcej niż podczas pierwszego etapu, a mianowicie 10 tysięcy hektarów gruntów rolnych.
Ziemia i wojna
Była to wojna, którą niektórzy politycy rozważali powód, dla którego drugi etap reformy rolnej powinien zostać przełożony na później.
W szczególności wykształcenie parlamentu Dmitrija Razumkow zaproponowało odroczenie sprzedaży gruntów podmiotom prawnym na dzień 1 stycznia 2025 r.
Frakcja partii Batkivshchyna została wezwana do odejścia do końca wojny i dwa lata po zwycięstwie 100 hektarów w „jednej ręce” zarówno dla osób fizycznych, jak i prawnych.
Lider partii Yulia Tymoszenko stwierdził, że duże tomy ziemi „znajdują się w rękach oligarchów, skorumpowanych urzędników i nieprofesjonalnych właścicieli„, którzy będą mogli kupić duże działki o dużych rozmiarach, a rolnicy nie będą wytrzymać konkurencji.
Rezerwacje zostały również wysłuchane od przedstawicieli frakcji prezydenckiej „sługa ludu”.
Yulia Yatsyk, która została wybrana do parlamentu z regionu Zaporyzhzhya, który jest prawie całkowicie zajęty przez Rosję, podkreśla, że miliony obywateli zostaną pozbawione możliwości skorzystania z prawa do zakupu ziemi. Ponieważ są one w okupacji, za granicą lub w siłach zbrojnych, „miliony Ukraińczyków zmieniły skupienie i skupiły swoje wysiłki, a nie na prowadzeniu działalności gospodarczej (w tym agraryjnej), ale na kompleksową pomoc armii”.
Jednak Parlament nie rozważył wszystkich tych propozycji, więc rozpoczęła się sprzedaż gruntów prawnym.
Zastąpiony ziemi
Kolejny powód, dla którego zaproponowano odroczenie drugiego etapu reformy gruntów, było zastąpienie setek tysięcy hektarów ziemi, które są nieodpowiednie dla potrzeb rolnictwa i mają niższe koszty dla właścicieli.
Według Ministerstwa OPC w sumie około 20% ziemi na Ukrainie nie jest odpowiednie do użytku w wyniku zawodu, walki i wymiany. Pierwszy wiceminister Agro -Policy Taras Vysotsky został niedawno o tym opowiedział o tym na antenie telekomunikacji.
„Po DE -okupacji zajmie dużo czasu, aby wydobywać i oczyścić terytoria. To, co liście okupant zajmuje co najmniej kilka miesięcy, a nawet rok, aby powrót do produkcji” -podkreślił.
Według Yulii Sviridenko Ministerstwo Gospodarki Ukraina może osiągnąć 50 miliardów dolarów.
Jednak według założyciela Center for Food and Land of Kiv School of Economics (KSE) Oleg Nivievsky, po otrzymaniu gruntów, każdy właściciel, niezależnie od tego, czy rolnik czy firma będą zainteresowani Demining.
„Skąd pochodzą pieniądze, to kolejna kwestia. Albo znajdą możliwości, albo przyciągną dawców. Kopalnia będzie bardzo dużym projektem w skali przez dziesięć lat, więc powinieneś spodziewać się państwa, dawcy, funduszy prywatnych” -mówi w komentarzu do Air Force Ukraine.
1% sprzedany. Oczekiwania władzy i ekspertów
Ogólnie rzecz biorąc, urzędnicy rządowi i eksperci mają dość optymistyczne prognozy dla perspektyw sprzedaży gruntów.
„Ci, którzy czekają długo - podmioty prawne, które chcą uzyskać grunt na nieruchomości, zostaną wprowadzone, aby móc opracować długoterminowe projekty inwestycyjne. To oczywiście doprowadzi do wzrostu ceny”, powiedział wiceminister polityki rolnej i żywności Denis Bashlyk.
„Po otwarciu rynku podmiotów prawnych, po pierwsze, zakres potencjalnych nabywców rośnie, podczas gdy liczba osób, które chcą sprzedać grunt, pozostanie niezmieniona. Dlatego popyt wzrośnie, a zatem cena wzrośnie”, mówi ekspert BBC Ukraine KSE Oleg Nivievsky.
Eksperci KSE uważają, że w wyniku kontynuacji reformy gruntów cena gruntów wzrośnie, a za trzy lata może podwoić, 7-8 lat na 200% i osiągnąć wskaźniki europejskich sąsiadów Ukrainy, gdzie kosztuje grunt od siedmiu do 11 tysięcy euro na hektar.
Dzisiaj cena hektaru na Ukrainie wynosi średnio 1-2 tysiące dolarów. Według Ministerstwa OPC najwyższe ceny na rynku gruntów są rejestrowane w regionach Ivano-Frankivsk.
KSE przewiduje, że rynek gruntów dla podmiotów prawnych doda 1-2,7% PKB rocznie do PKB w ciągu najbliższych trzech lat.
Przez ponad dwa lata około 276 tysięcy hektarów gruntów rolnych było sprzedawanych lub przekazanych z reformy. Jest to 1% wszystkich gruntów rolnych położonych na terytoriach kontrolowanych przez władze ukraińskie.
Eksperci Kijowskiej School of Economics uważają, że pomimo nieznacznego odsetka sprzedaży, ogólnie wydajność rynku jest pozytywna, ponieważ przez większość czasu rynek istniał w warunkach wojny. Niemniej jednak zakończenie umów o sprzedaży i zakupu nie zostało zatrzymane.
Sceptycy, którzy uznali za niewłaściwe rozpoczęcie drugiego etapu reformy gruntów, eksperci przypominają, że rynek cienia ziemi istniał cały czas, a teraz ważne jest, aby nie zwracać go ponownie.
Svetlana Dorosh
