Prezydent Ukrainy Volodymyr Zelensky podpisał ustawę nr 12232, która określa warunki uzyskania pożyczki w wysokości 50 miliardów dolarów z wielkich siedmiu krajów (G7) i Unii Europejskiej. Osobliwością tej pożyczki jest przywiązanie do przyszłych odszkodowań z Rosji.
- Dług warunkowy:
- Ustawa wprowadza pojęcie „długu konwencjonalnego”, co oznacza, że wierzyciele będą mieli ograniczone prawa na wniosek o zwrot kosztów.
- Ukraina nie jest zobowiązana do spłaty pożyczki, dopóki Rosja nie zapłaci odszkodowań.
- Niezwajsze podejście do rachunkowości długu:
- Kwota pożyczki nie zostanie uwzględniona w ramach długu publicznego Ukrainy. Utrzymuje to stabilność finansową kraju i uniknie dodatkowego obciążenia zadłużeniem.
- Źródło spłaty pożyczki:
- Fundusze będą obsługiwane i spłacane kosztem aktywów zamrożonych w jurysdykcjach międzynarodowych, w szczególności aktywach Centralnego Banku Rosji.
- W październiku 2024 r. Kraje G7 i Unia Europejska łącznie zgodziły się zapewnić Ukrainie do 50 miliardów dolarów na pokrycie potrzeb budżetowych, wojskowych i odnawialnych .
- Ten krok jest odpowiedzią na wyzwania stojące przed Ukrainą w związku z wojną, w tym przywracanie infrastruktury, pomoc humanitarną i wydatki wojskowe.
- Wsparcie finansowe bez dodatkowego obciążenia zadłużeniem:
- Prawo gwarantuje, że pożyczka nie wpłynie na finanse państwowe Ukrainy do czasu spłaty.
- Bodziec na międzynarodową presję na Rosję:
- Odkupienie na odszkodowanie zmusza partnerów do zintensyfikowania wysiłków na rzecz wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów do wspierania Ukrainy.
- Potężny sygnał wsparcia międzynarodowego:
- Decyzja G7 i UE wykazała ich determinację do wspierania Ukrainy w wojnie, wykorzystując wszystkie możliwe narzędzia do wpływów gospodarczych i politycznych.
- Prawne aspekty stosowania zamrożonych aktywów:
- Sprzedaż płatności zależy od międzynarodowych mechanizmów prawnych, które pozwolą tym funduszom na spłatę długu Ukrainy.
- Ryzyko polityczne:
- Rosja prawdopodobnie spróbuje zakwestionować legalność tego procesu za pośrednictwem sądów międzynarodowych.
