Ukraina, wraz z Unią Europejską, przygotowała własną wersję pokojowej osady wojennej z Rosją i przekazała ją Stanom Zjednoczonym podczas spotkania w Londynie 23 kwietnia. Treść tego dokumentu stała się dobrze znaną agencją Reuters, która opublikowała kluczowe przepisy wspólnej wizji Kiv i Brukseli 25 kwietnia.
Ta inicjatywa była odpowiedzią na poprzednie propozycje Waszyngtonu, wyrażone przez administrację Donalda Trumpa. W centrum ukraińsko-europejskiego planu-bezwarunkowego zawieszenia broni, wymiana więźniów, gwarancje bezpieczeństwa na Ukrainę, stopniowe rozwiązywanie problemu terytorialnego, a także nowe podejście do współpracy gospodarczej i przywrócenia kraju.
Pełne zawieszenie broni i kroki humanitarne
Pierwszym krokiem, zgodnie z planem, powinien być natychmiastowe i kompleksowe zaprzestanie działań wojennych - w powietrzu, na ziemi i na morzu. Strony powinny następnie rozpocząć konsultacje techniczne z udziałem partnerów USA i europejskich, aby uzgodnić mechanizmy broni.
Wprowadzenie systemu ciszy obejmuje międzynarodowe monitorowanie pod kierownictwem USA i przy wsparciu krajów trzecich. W równoległym bloku humanitarnym Ukraina wymaga natychmiastowego powrotu wszystkich deportowanych dzieci, zwolnienia cywilnych zakładników i wymiany jeńców wojennych na zasadzie „wszystkich”.
Gwarancje bezpieczeństwa NATO
Oddzielna pozycja przepisana gwarancjami bezpieczeństwa dla Ukrainy. Pomimo braku konsensusu wśród sojuszników w sprawie członkostwa w NATO w NATO, plan przewiduje umowy dwustronne lub wielostronne z państwami gwarantowanymi, które zobowiązują się do ochrony Ukrainy przed ponowną agresją.
Takie gwarancje, zgodnie z tekstem, powinny opierać się na zasadach zbiorowej obrony podobnej do art. 5 traktatu Północnoatlantyckiego. Ukraina twierdzi, że nie powinno być żadnych ograniczeń na jego terytorium dla sił sprzymierzonych, ich obecności i broni. Potwierdzono również strategiczny kurs Kijowa do dołączenia do Unii Europejskiej.
Problemy terytorialne - po rozejściu
Kwestia tymczasowo okupowanych terytoriów jest przełożona do zawieszenia broni. Plan stanowi, że granice rozpoczną się na podstawie linii kontrolnej. Jednocześnie Ukraina wymaga natychmiastowego powrotu kontroli nad kluczowymi miejscami infrastruktury - w szczególności elektrowni jądrowej Zaporizhzhya, zapora Kakhovka, a także Kinburn Spit i nawigacji na DNIEPER.
Część ekonomiczna: Zasoby i ożywienie
Oddzielna część planu dotyczy gospodarki. Przewiduje się wdrożenie dużej, dwustronnej umowy między USA a Ukrainą w sprawie współpracy gospodarczej i stosowania minerałów. W szczególności dotyczy zasobów ziem rzadkich.
Plan obejmuje również pełne przywrócenie Ukrainy kosztem pomocy międzynarodowej i skonfiskowanych rosyjskich aktywów. Proponuje się stworzenie mechanizmu stopniowego wycofywania sankcji ze strony Federacji Rosyjskiej - tylko wtedy, gdy przestrzegane są wszystkie punkty porozumienia pokojowego. Jeśli Rosja narusza warunki, ograniczenia zostaną automatycznie odnowione.